滚动为发挥健康保险的支付方功能，提高群众的医疗保障和健康水平，必须处理好政府和市场的关系，深化医疗健康领域的体制机制改革。一是构建政府委托业务的市场化经办管理机制，按照政事分开、管办分离的原则，加快推进医疗保障体制机制改革，实现“政府效率最高、成本最优、群众保障水平更高、服务水平更好”。二是改革保险机制，发挥商业健康保险的精算、机构网络、专业服务等优势，实现“社保+商保”的无缝链接，形成“基本医保+雇主投保+个人投保”的保障“三支柱”，将群众的实际医疗费用报销比例提高到85%-95%，增强获得感和幸福感。三是强化健康保险作为支付方的角色定位，用市场的手段，有效平衡政府、患者、医疗健康机构、保险公司各方利益，实现多方共赢。
三、积极服务健康中国建设，打造政府信任、人民满意的专业健康保险公司
中国人民健康保险公司立足国情和公司实际，学习借鉴国际经验，在“大健康”的蓝海中谋篇布局，构建三大业务领域，提升服务能力，把党中央的方针政策转化为服务民生的实际行动。
在政府委托保险业务领域，开展基本医保经办、大病保险等服务，创新探索政府、保险公司、医疗机构和参保群众互利共赢的良性发展机制，构建起“基本+大病(补充医疗)+医疗救助+长期护理+健康管理”的完整保障链条，形成了“人保模式”，成为国家医疗保障体制改革的积极参与者和重要推动力量。目前，中国人保的服务人群达到4.4亿人。
在商业健康保险业务领域，对接全民医保体系，积极打造覆盖全生命周期，涵盖医疗、疾病、护理、失能、意外等需求的健康保障计划，为不同人群构建起全方位的健康风险屏障。如针对个人、家庭和企业，对接国内外优质医疗资源，提供电子健康档案、健康评估、二次诊疗意见、全程就医安排等一揽子服务，并提供最高可达千万级的高额保障，凸显了健康险专业特色。
在健康管理保险业务领域，通过“建平台、搭生态圈”，构建起线上、线下的专业化服务平台，合作服务网络已覆盖全国2000多家医疗机构、800余家体检机构、500余家齿科保健机构、近4万家药店、5万余名医学专家；并在医院内设商保室，在全国大部分地区建立健康管理中心，为客户提供全方位、全周期的家庭医生式服务。
通过发展三大业务领域，人保健康积累了大量的客户资源、医疗资源、数据资源，致力于解决群众的医疗健康问题，实现“病有所医、老有所养、贫有所助、难有所帮”。
四、以健康保险资金为纽带，打造产业融资平台，共享发展红利
保险资金具有规模大、长期可持续等特点，与健康产业初期投入规模大、回报周期长的要求具有天然的匹配性，可以为健康产业的发展提供雄厚的资金支持。如在美国等成熟资本市场，保险资金和养老基金的资金占比一般能达到30%-40%，健康保险公司一般是大型医疗集团的重要股东。在国内，有的公司通过投资医疗机构、建设健康管理中心和养老社区等方式，加快产业链布局；有的与互联网企业深化战略合作，在互联网金融、数据研究与挖掘等方面加大资源投入，拓展新的销售和服务平台。
人保健康不断深化对医疗健康产业发展模式的认识和探索，全力打造线上线下相结合的服务平台，完善服务标准、规范服务流程、丰富服务内容、健全服务团队，构建“开放、互联、智能、高效”的大健康生态圈。一是直接股权投资。通过股权纽带，战略性布局医疗健康产业。二是进行债券投资。支持医疗健康产业链建设，推动产业发展。三是进行战略合作。通过与医养药护等健康服务机构签订战略合作协议等方式，实现资源共享。四是发起设立产业基金。聚集社会资本，做优做大医疗健康产业。
五、推动政府完善健康国民政策，进一步优化发展环境
一是大力弘扬我国悠久的健康文化传统，倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，形成健康的行为和生活方式，增强健康服务业发展的内在动力。
二是加快“健康中国”法制化进程。制定《全民健康保障法》，落实相关领域的责任，保障人民获得更加公平、优质、高效的健康服务。
