京财时报

京津冀断头路明年全部打通

http://www.jingcsb.com/ 来源:数字报 发布时间:2017-03-06 15:44:37

  何立峰:中国有句古话叫“先谋后动、动则必成”。谋的方面,去年各个部门先后制定了20多部重点专项规划,有关部门和各地方先后制定出台了100多部各领域专项规划。我们也正在试点进行空间规划的编制、跨行政区划五年规划的编制,比如京津冀协同发展“十三五”规划的编制。从目前情况看,“十三五”期间的规划体系、四梁八柱已经确定。动的方面,可以说,在规划的引领下,经过一年努力,去年的阶段性目标任务都得到很好实现,包括经济、基础设施建设、民生领域、新兴产业发展各方面,实施情况都很良好。明年,我们将在适当时候组织力量对“十三五”规划、各重点专项规划、其他各领域专项规划实施情况进行中期评估,看看还有哪些问题并进行微调。同时,也要检查还存在哪些困难,以及时加以解决。

  讲好“一带一路”

  动人故事

  记者:“一带一路”建设有哪些实质性的进展?

  何立峰:我们认为,三年多来“一带一路”建设进展是快速的,成果好于预期。倡议已经得到了世界上100多个国家的响应,我们已先后和沿线国家签订了将近50份的政府之间的合作协议,推动共建了一批标志性的合作工程。

  今年5月将在北京举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛。这个论坛包括开幕式、圆桌峰会和高级别会议,发改委将牵头举办当中的高级别会议,简称“1+6”。1是主场会议,6是六场平行主题会议,包括政策沟通、设施联通、资金融通、贸易畅通、民心相通和智库会议。希望大家一起努力,共同讲好“一带一路”建设传颂扬千古的动人故事。

  煤电要去掉

  5000万千瓦产能

  记者:今年“去产能”的目标设定低于去年,这是为什么?政府是否计划在新的领域进行“去产能”?

  宁吉喆:今年,我们定下的钢铁“去产能”目标是5000万吨左右,数字上看比去年的6500万吨稍微低了一些,但这个量依然是很大的。

  “去产能”要和产能利用率结合起来。我们钢铁的总体产能是11亿吨,钢铁的一年消费量是8亿吨,产能利用率就是70%,70%是有点过剩,但过剩得也不是那么多。在2016年去掉6500万吨的基础上再去5000万吨,产能只剩下10亿吨。钢铁的消费还要增长,算大账,产能利用率就达到80%了。当然,我们绝不会松懈,在今年去掉5000万吨的目标基础上,明年还要继续去产能。

  同时,煤炭“去产能”方面,我们也明确提出还要再去1.5亿吨以上,这也是一个很大的数量。总之是,下定决心把落后的、多余的产能去掉,才能使钢铁产业、煤炭产业浴火重生。

  “去产能”会不会扩大?今年,我们将采取多种方式推行煤电“去产能”,通过淘汰、重组、改造等方式,要去5000万千瓦的产能。至于其他领域,比如有色金属、建材,或多或少都存在一些过剩的现象,我们要更多用市场化、法制化的手段推进“去产能”。

  北京周边贫困县

  脱贫扎实推进

  记者:动物园批发市场搬迁商户的情况如何?北京周边存在着一些贫困县,您怎么看待?

  何立峰:规划层面上,全国第一个跨行政区域的五年发展规划就是京津冀协同发展“十三五”规划,现在正在编制空间发展规划,要打破行政藩篱,打破“一亩三分地”的思维模式,解决“大城市病”。 这是一件非常不容易做的大事。疏导交通方面,“断头路”、瓶颈路基本上明年都可以打通。京津冀城市之间的轨道交通规划已接近完成,正在抓紧建设,要打造“轨道上的京津冀”。要把产业转移升级和转型升级相结合,不符合北京核心功能的产业要有序、有步骤、平稳地退出。生态环境方面,要重点解决大气污染问题、水资源污染问题、土壤污染问题。

  您提到的动物园批发市场、大红门批发市场的商户疏解,正在按照京津冀协同发展规划的要求和市场运作规则进行,进展还是比预期要好一些。

  在京津冀协同发展规划中,我们已经注意到了周边贫困县的问题。应该说,脱贫工作正在扎实推进。京津冀三省市密切合作,成立了环京津周边贫困地区协作机制,北京市和天津市从地方财政中拿出一部分资金,用来支持十来个比较突出的贫困县的发展。北京和天津的一些优秀基层干部到周边贫困县来挂职,贫困县的干部也到北京和天津来挂职,共同寻找突破瓶颈的办法。

  本报记者 赵莹莹 J201

  程功摄 J129

原标题:京津冀断头路明年全部打通

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