滚动东江时报讯 记者刘建威 划定农渔业区4个、划定旅游休闲娱乐区7个……近日，惠州市海洋与渔业局官网公布了《广东省人民政府关于惠州市海洋功能区划 （2013-2020年）的批复》（以下简称《区划》）。东时记者从《区划》文本了解到，惠州市海域的主要功能确定为港口航运、工业与城镇建设、旅游休闲娱乐、农渔业、海洋保护、特殊利用及保留。
将约束海洋开发活动
“惠州市海洋自然资源丰富，沿海分布有众多海岛、岩礁，湾内海岛集聚特征明显，海岛与海湾是一个整体，具有独特的地理区位优势。”市海洋与渔业局相关负责人介绍，惠州所辖海域西与深圳市交界，西南与香港相邻，东与汕尾市毗邻，南连广阔的南海，拥有大亚湾大部分海域、考洲洋、红海湾西部海域和大亚湾口外近岸海域。惠州市大陆海岸线长度为281.4公里，共有海岛162个。
《区划》明确，惠州市海洋功能区划共划定一级类海岸基本功能区6类，分别为农渔业区、港口航运区、工业与城镇用海区、旅游休闲娱乐区、海洋保护区和保留区。划定海岸基本功能区21个，统计面积89134公顷，其中旅游休闲娱乐区划定7个。
同时，划定一级类近海基本功能区4类，为农渔业区、港口航运区、海洋保护区和特殊利用区。划定近海基本功能区5个，统计面积362866公顷。
“旨在有效指导、约束海洋开发活动，保障海洋开发的经济、环境和社会效益，为惠州海域使用管理和海洋环境保护工作提供科学依据，为惠州国民经济和社会发展提供用海保障。”《区划》指出。
开展海域海岸带整治修复
2015年底，国家海洋局下发通知，确定惠州市为国家级海洋生态文明建设示范区。作为全省第一个获此殊荣的沿海地级市，惠州在《区划》中强调生态保护，提出坚持保护与发展并重，加强改善海洋生态环境，实施海域海岛海岸带环境综合整治，实现海洋经济可持续发展。
在具体行动上，针对生态功能退化、环境质量恶化、生物资源衰退、自然景观受损、利用效率低下等问题，开展海域海岸带整治修复，以规范用海秩序，提升海域景观和海洋生态功能。至2020年，完成整治和修复海岸线长度不少于47公里。
同时，开展海洋环境整治，改善环境质量不达标的海洋功能区，强化陆源污染控制，局部海域海洋生态环境恶化的趋势得到遏制，坚持开发与保护并重的发展之路，提升海洋可持续发展能力。至2020年，近岸海域功能区的海水水质、海洋沉积物质量、海洋生物质量监测达标率提高到90%以上，海洋保护区用海保有量不少于9.56万公顷（含汕尾市海洋功能区划工作范围内的针头岩海洋特别保护区面积10265公顷）。
亮点1 渔业
划定农渔业区4个
据悉，惠州市海域渔业资源丰富，是著名的浮水鱼类渔场和鲷科鱼类的繁殖场所，是南海部分经济鱼类幼体的索饵场所。大亚湾水产资源丰富多样，是中国大陆沿海绿海龟的唯一产卵场，已设立国家级海龟自然保护区和广东省级水产资源保护区。
《区划》划定农渔业区4个，面积共350409公顷。其中，海岸基本功能区3个，分别为考洲洋养殖区、东山海增殖区、港口渔业基础设施区，面积共6034公顷，占用大陆海岸线长85141米；近海基本功能区1个，为惠州近海捕捞区，面积344375公顷。
亮点2 旅游
划定3个风景旅游区4个文体休闲娱乐区
《区划》划定旅游休闲娱乐区7个，属于海岸基本功能区，包括3个风景旅游区及4个文体休闲娱乐区，分别为小桂文体休闲娱乐区、霞涌-稔山文体休闲娱乐区、稔山风景旅游区、巽寮风景旅游区、巽寮文体休闲娱乐区、平海文体休闲娱乐区和平海风景旅游区，面积共6101公顷，占用大陆海岸线106562米。
《区划》称将发展海洋生态和海洋文化旅游，支持海洋综合旅游区、高端滨海旅游项目、新兴旅游项目建设。
