京财时报

贸易争端28天,中国反制初战告捷

http://www.jingcsb.com/ 来源:第一财经APP 发布时间:2018-04-05 17:55:11

中美贸易摩擦由来已久,只是在特朗普任下显得格外硝烟弥漫。在美方连续挑起事端之后,中国随即在3月29日和4月4日祭出反制措施,美方态度出现了软化。从目前看,中国反制初战告捷。

北京时间4月4日晚间,特朗普的推文写道“我们没有与中国进行贸易战”。特朗普的首席经济顾问库德洛称,美国政府希望与中国“磋商”,而不是贸易战。

在之前的3月28日,美国贸易代表莱特希泽就表示,美国对华加征关税产品清单的公示天数将从30天延长至60天。换句话说,今年6月之前,美国不会对中国相关产品增收关税。

中美“交火”28天

从3月8日特朗普政府正式“发难”,到4月4日中国祭出的关键反制措施,中美贸易争端可谓经历了最为紧张的28天。

2018年3月8日,特朗普签署公告,采取所谓“232措施”,即宣布将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。

不同于上述针对全球的措施,3月22日,特朗普根据“301 调查”,签署了一份针对中国贸易的总统备忘录,标志着贸易争端升级。特朗普当日宣布将对约600亿美元的中国特定进口商品征收25%的关税,涉及航空航天、信息技术和机械设备等行业。美国贸易代表处将在15天内公布商品清单,随后将会有30天的公示期。此外,白宫官员表示,美国财政部将在60天内推出限制中国对美投资的具体计划。

贸易争端28天,中国反制初战告捷

这些举措是根据2017年8月美国政府宣布依据美国《1974年贸易法案》“301条款”,对中国政府是否存在技术转移、知识产权及创新相关的不合理的行为、政策等的调查结果做出来的。

随后,中国也成为了全球第一个对美“232措施”实行反制措施的国家。经过8天的公众意见征询期,4月2日凌晨,经中国国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,自2018年4月2日起实施。

中国财政部网站称:“为维护我国利益,平衡因美国232措施(对进口钢铁和铝产品加征关税)给我国利益造成的损失,我自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%,对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。”

截至当时,中国的反制态度始终比较克制,在多位专家看来,上述清单避开了美国软肋产品大豆等农产品、汽车等大头产品,加征税率也比较适中,可见仍在为谈判留后路。

当时多位接近中美谈判的人士对第一财经记者表示,伴随谈判的进行,这些措施只是开始,“因为与‘232’相比,美方为中国量身定做的基于‘301调查’的相关措施,才是双方开始发力的关键所在。”

果不其然,4月4日,美国政府正式发布了加征关税的商品清单,将对中国出口美国的1333项总价值500亿美元的商品加征25%的关税。这一清单正是基于美国对中国发起的“301调查”结果而开出,清单涵盖航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业。

当日下午,中国随即开始发起更具针对性的反制措施。据新华社,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。实施日期将视美国政府对中国商品加征关税实施情况,由国务院关税税则委员会另行公布。中方还表示,美方这一措施违反了世界贸易组织规则,严重侵犯中国合法权益,威胁中国国家发展利益。

贸易争端28天,中国反制初战告捷

同日下午3时左右,芝加哥CBOT美豆指数、BOT玉米直线跳水逾3%;波音股价一度重挫逾5%。作为农业大国的美国,中国是其大豆最大的进口国。2017年,中国为美国第二大农产品进口国,出口额达196亿美元,其中63%为大豆。

特朗普随后在推特上表示,并非与中国进行贸易战,“我们没有与中国进行贸易战,战争在多年前就被那些愚蠢无能的代表美国的政客输掉了。现在我们的贸易赤字是每年5000亿美元,另加知识产权盗窃还损失了3000亿美元。我们不能让这样的情况延续。”

“探戈需要两人跳”

国外有句俗语——探戈需要两人跳(It takes two to tango),眼下这也最适合形容中美之间的情况。

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