滚动据了解，不少城投公司于2016年进入美元债市场发债融资，城投美元债一度成为美元债市场发行热点。而进入2017年后，随着有关部门加强地方债务管理、城投公司发债监管趋严，城投公司2017年美元债发行金额同比明显锐减。
发改委网站5月17日显示，近日，发改委、财政部下发了《关于完善市场约束机制严格防范外债风险和地方债务风险的通知》（发改外资〔2018〕706号，下称“706号文”），进一步加强对于地方债务风险的防控，要求企业依托自身资信状况制定外债本息偿付计划，严禁与政府信用挂钩的误导性宣传。
首先，企业要实现实体化运营，依托自身资信状况制定外债本息偿付计划，落实偿债保障措施。严禁企业以各种名义要求或接受地方政府及其所属部门为其市场化融资行为提供担保或承担偿债责任，切实做到“谁用谁借、谁借谁还、审慎决策、风险自担”。
706号文进一步强调，拟举借中长期外债企业要规范信息披露。在债券募集说明书等文件中，不得披露所在地区财政收支、政府债务数据等可能存在政府信用支持的信息，严禁与政府信用挂钩的误导性宣传；有关信用评级机构不得将企业信用与地方政府信用挂钩；申报企业应对申请材料的真实性、合规性负责。
第二，拟举借中长期外债企业要统筹考虑汇率、利率、币种及企业资产负债结构等因素，灵活运用金融产品，稳妥选择融资工具，合理持有外汇头寸，密切关注汇率变动，有效防控外债风险。
第三，发展改革部门要切实加大事中事后监管力度，加强对外债资金使用情况和项目后续建设运营情况的督促检查工作。财政部门对依法合规承接政府投资项目的企业，应当按规定和批准的预算及时拨付资金，不得拖欠。
第四，建立健全责任主体信用记录，对涉及地方政府违法违规融资和担保的企业、承销机构、会计师事务所、律师事务所等主体及其主要负责人，加大惩处问责力度，纳入相关领域黑名单和全国信用信息共享平台归集共享，实施跨部门联合惩戒，及时公开通报，并限制相关责任主体新申请或参与外债备案登记工作。
