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北京市政协委员、北京电视台著名主持人徐春妮参加北京市政协十三届一次会议。人民网尹星云 摄
人民网北京1月28日电 （尹星云）北京市政协十三届一次会议正在召开中，本届新提名委员432名，占56.9%，北京电视台著名主持人徐春妮就是其中一员，她今年第一次来参会提出了关于北京市学前残疾儿童融合教育的提案，同时还带来了关于治理共享单车占用人行盲道的社情民意。
“学前融合幼儿园非常稀缺，入园难成为突出问题”
作为一名知名主持人，徐春妮多年来一直热心公益事业，她已经担任了十年北京市残疾人福利基金会理事，“平时我与残疾朋友和他们的家庭接触比较多，所以会了解到残疾朋友生活中的一些困难，目前很突出的一个问题就是残疾学龄前儿童入学难”。
她介绍，北京是发展学前融合教育先行先试的城市，据了解，北京有1400名3——6岁持有残疾人证的学龄前残疾儿童，2017年残疾人动态更新数据表明，有507名持证学前残疾儿童在普通教育机构接受学前教育，残疾儿童学前教育比其他孩子有较大差距。“总体上北京市的学前儿童在幼儿园进行融合的比例不高。学前融合幼儿园在北京还是非常稀缺的资源，入园难成为突出问题。”
经过调研，徐春妮认为，目前北京市学前融合教育也存在比较突出的问题，比如幼儿园获得的社会支持不足；幼儿园开展融合教育还处于一种自发状态，缺乏规范性操作和入园标准等。
基于现状，为推动学前融合教育纵深发展，徐春妮建议从法律层面上立法，在即将出台的《学前教育法》中把“最少受限制”、“零拒绝”作为特殊儿童学前教育的实行准则，在《残疾人教育条例》学前教育部分对普通幼儿园招收残疾幼儿作出明确规定和刚性要求，对个别化教育方案提出明确要求，明确经费保障，而不仅仅停留在“创造条件”，“我们也呼吁作为推动学前融合教育主责部门的北京市教委，大力兴办融合幼儿园”。
此外，她还建议鼓励民办康复机构进行服务功能拓展，发展转型为学前融合服务技术支持机构，同时，实施融合幼儿园所孵化工程，以点带面，孵化更多的幼儿园。她还认为加大师资培养力度，提升教师实施融合教育的专业能力，加大对残疾儿童家长的支持力度也很关键。
“盲道很‘忙’，但却没有给盲人朋友帮上忙”
共享单车的出现打通了出行“最后一公里”，但无序停放的共享单车也无孔不入地侵占着公共空间，而且几乎大部分的停放都占了人行盲道，徐春妮也关注到了这个问题。
“盲道很‘忙’，但却没有给盲人朋友帮上忙”徐春妮说，盲道是一个城市注重人文关怀的重要标志，也是社会无障碍设施是否健全的重要部分，然而在现实生活中，盲道却常被占用，未能发挥其应有的作用，机动车和非机动车占压盲道，是可按规章来处罚的，但是共享单车占压盲道却很难找到被执行人，执法有困难。
她注意到，今年4月发布的《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）（征求意见稿）》提出，鼓励企业运用电子地图等先进手段，在手机APP中标注可停放区和禁停区，引导承租人将自行车还至可停放区。但徐春妮发现，一些单车软件目前均未标注任何禁停区，通过电子地图有效引导更是还未实现。而在管理过程中，路面上的运维人员并不清楚哪些地方是禁停区。
为此，她建议有必要对地铁口、人行步道、公园景区出入口、消防通道等区域划设禁停区，列出禁停清单，但禁停区如何规划，则需要进一步研究，同时，由共享单车企业通过技术手段实现违停车辆无法落锁停车。“企业除了考虑商业效益，还要考虑社会效益，承担起相应的管理责任。”
作为媒体人，徐春妮还建议可以借助每年10月15日的国际盲人日对盲道进行广泛的宣传，通过举办体验“盲道行走”的等有意义的活动，让健全人体验盲人的黑暗世界，在经常出现盲道占据的地段，悬挂宣传盲道的宣传画，普及盲道知识，一起维护盲人的基本权益，为盲人创造公平的社会环境，保障盲人的顺利出行。
“以前善于发现问题，现在更要考虑解决问题”
徐春妮告诉记者，这些问题都是她在参与公益活动时发现的，所以想把它拿到政协会上来，让更多人得有关注并推动问题的解决。
对于政协委员这个新的身份，她说：“我突然间觉得让我有了另外一个看问题的角度，因为我作为记者，可能更善于发现问题，但是当了政协委员之后，我既要发现问题，还要给出解决问题的建议，这个过程中也让我有了学习和提高。”
