滚动原标题：启动区重点承接非首都功能疏解
4月20日，中共中央、国务院对《河北雄安新区规划纲要》（以下简称《雄安规划纲要》）的批复向社会公布，4月21日，《雄安规划纲要》全文公布，国内外社会各界对此高度关注。就此，记者采访了京津冀协同发展领导小组办公室主要负责人。
打造北京非首都功能 疏解集中承载地
问：《雄安规划纲要》对雄安新区规划建设提出了什么样的总体要求？
答：设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。
党中央、国务院决定设立河北雄安新区，最重要的定位、最主要的目的就是打造北京非首都功能疏解集中承载地，要牢固树立和贯彻落实新发展理念，努力打造成为贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。具体而言，雄安新区的定位包括4个，即绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区。这4个定位紧紧围绕打造北京非首都功能疏解集中承载地，贯彻落实了新发展理念，充分体现了高质量发展关于坚持把绿色作为普遍形态、坚持把创新作为第一动力、坚持把协调作为内生特点、坚持把开放作为必由之路的要求。
规划建设雄安新区的目标是，到2035年，基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。有效承接北京非首都功能，“雄安质量”引领全国高质量发展作用明显，成为现代化经济体系的新引擎。到本世纪中叶，全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市，成为京津冀世界级城市群的重要一极。集中承接北京非首都功能成效显著，为解决“北京大城市病”问题提供中国方案。成为新时代高质量发展的全国样板，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。
不再“摊大饼” 实行组团式发展
问：雄安新区的空间布局是怎么样的？
答：雄安新区空间布局有一个显著特点，就是改变了以往单中心“摊大饼”式发展模式，实行组团式发展，各组团之间既相对集中、特色鲜明，又紧密联系、功能互补，使生产、生活、教育、医疗等有机衔接，实现创业就业与居住功能均衡。雄安新区规划形成“一主、五辅、多节点”的空间形态。“一主”即起步区，选择容城、安新两县交界区域作为起步区，是新区的主城区，先行启动建设。“五辅”即雄县、容城、安新县城及寨里、昝岗五个外围组团，全面提质扩容雄县、容城两个县城，优化调整安新县城，建设寨里、昝岗两个组团，与起步区之间建设生态隔离带。“多节点”即若干特色小城镇和美丽乡村，实行分类特色发展，构建一体化、网络化的城乡体系。
起步区科学规划“北城、中苑、南淀”的空间布局。“北城”即充分利用地势较高的北部区域，集中布局五个城市组团，各组团功能相对完整，组团间由绿廊、水系和湿地隔离；“中苑”即利用地势低洼的中部区域，恢复历史上的大溵古淀，营造湿地与城市和谐共融的特色景观；“南淀”即南部临淀区域，塑造传承文化特色、展现生态景观、保障防洪安全的白洋淀滨水岸线。在起步区适当区域先行规划建设启动区，面积20至30平方公里，重点承接北京非首都功能疏解，突出创新特色，提供优质公共服务，集聚一批创新型、示范性重点项目，发挥引领带动作用。
远期规划建设白洋淀国家公园
问：雄安新区如何打造智能、绿色、创新的社会主义现代化城市？
答：智能主要体现在雄安新区坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，适度超前布局智能基础设施，整个新区的基础设施智慧化水平将大于90%，打造全球领先的数字城市。与城市基础设施同步建设感知设施系统，形成集约化、多功能监测体系，打造城市全覆盖的数字化标识体系，构建城市物联网统一开放平台。打造汇聚城市数据和统筹管理运营的智能城市信息管理中枢，推进城市智能治理和公共资源智能化配置。
绿色主要体现新区建设大规模开展植树造林和国土绿化，建设环白洋淀绿化带、环起步区绿化带、环新区绿化带，在城市组团间和重要生态涵养区建设大型森林斑块，增强碳汇能力和生物多样性保护功能，沿新区主要河流和交通干线两侧建设多条绿色生态廊道，发挥护蓝、增绿、通风、降尘等作用，实现300米进公园、1公里进林带、3公里进森林，生态湿地融入城市空间。做好白洋淀生态环境保护，以治污、清淤、补水、搬迁为主要措施，恢复“华北之肾”功能，使淀区恢复到360平方公里左右，水质达到3至4类，远期规划建设白洋淀国家公园，全面保护白洋淀湿地生态系统完整性。采用先进技术和运营模式，布局建设污水、垃圾处理系统。可以用几组数字指标来说明，新区森林覆盖率由现状11%提高到40%，起步区绿化覆盖率达到50%，起步区绿色交通出行比例达到90%。
