滚动从证监会到山东省省长再到银监会，一路走来，郭树清可以说是当前金融监管系统中对“一行三会”最熟悉的官员之一，他深知金融乱象的症结所在。
郭树清毕业于南开大学，在中国社会科学院攻读硕士。早年进入国家计委、体改委，是当时经济体制改革政策研究领域的活跃人物。之后，他相继担任了中国人民银行副行长、外汇管理局局长、建设银行董事长及证监会主席等金融岗位要职。
2001年，转战金融界的郭树清相继出任央行副行长、外汇局局长。彼时，中国刚刚加入世界贸易组织，对外经济迅速发展，国际收支持续较大顺差，改革开放进入了一个新阶段。
在郭树清的领导下，通过进一步完善经常项目外汇管理，促进贸易投资便利化；稳步推进资本账户可兑换，拓宽资金流出入渠道；积极培育和发展外汇市场，完善有管理的浮动汇率制。中国一系列有条不紊的外汇管理政策，顺应了世贸组织和融入经济全球化的要求和挑战。
2005年，郭树清出任建行董事长首年，他主导了建行股改上市，创造了当时全球IPO最大规模记录，建行也因此成为四家国有大型银行中首家股改上市的银行。在郭树清主政建行的六年半时间里，建行的“硬指标”、“软实力”都实现了飞跃的提升。
2011年9月，时任建行董事长的郭树清接受了第一财经的独家专访。当时，世界正站在一个混乱却也是异常重要的时点，手握3万亿美元外汇储备的中国，格外的“举足轻重”。郭树清就美国金融危机后的量化宽松政策和经济复苏困局，以及欧债危机局势侃侃而谈；谈到国内，他详述了金融监管顶层设计、人民币国际化以及控制外汇储备增速等多个问题。
六年半之后，郭树清到任中国证监会主席，他主导的“证监会新政风暴”曾引发热议，据称他上任后证监会平均每六天就出台一项新政，一年多达70余项政策落地。他上任伊始便直面发审制度，发出惊天一问“IPO不审行不行”；为重振投资者信心，他着手应对内幕交易问题，并采取更严格的股票上市标准。
“郭主席爱憎鲜明，即使招来争议，也要苦口婆心地说出来。”熟悉郭树清的官员回忆称。
不过证监会留给郭树清的时间并不多，任职证监会主席仅506天之后，郭树清2013年3月调离证监会，出任山东省副省长，同年6月，任山东省省长，主导山东金融改革。
山东金改涉保险行业篇幅大
对于保险行业，郭树清并不陌生。 2013年8月7日，一场力度空前、攻坚克难的金融改革“大戏”在山东省拉开帷幕。这一天，山东省政府下发《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，舆论称之为山东“金改22条”。
业内人士称：“‘金改22条’与以往的文件相比，其中涉及保险的篇幅大为增加，政策力度前所未有。”山东保监局局长孙建宁解读称：“文件中围绕‘支持和推动金融市场创新发展’，专门列了一个章节阐述如何‘拓宽保险服务领域’，充分体现了省委省政府对保险业的重视和期待。”
在保险业人士看来，“金改22条”对保险业的发展具有“重大利好”。其中包括，完善农业保险政策，推广菜篮子工程保险、渔业保险、农产品质量责任保险、农房保险等新型险种，逐步将国家补贴的种植业、养殖业、林业等保险险种开展起来，建立农业巨灾风险分担机制和风险准备金制度。
此外，“金改22条”的内容还包括提高出口信用、企业信用保险及医疗、校园、旅行社、承运人、火灾等责任保险覆盖面。继续搞好治安保险，全面推广安全生产责任保险，强化基层基础风险保障。推动开展食品安全责任保险、特种设备责任保险、环境污染责任保险。探索建立部分责任保险强制实施制度。
最后，大力推广小额信贷保证保险，发展国内贸易信用保险。在有条件的高新技术产业开发区开展科技保险试点。进一步加大商业保险参与社会保障体系建设力度，扎实推进“新农合”大病保险，尽快启动城镇居民大病保险，发展农民小额人身保险，开发补充医疗保险、计划生育保险和失能收入损失保险等产品。支持符合条件的企业建立企业年金。争取开展个税递延型养老保险试点。
彼时，对于郭树清的“金改22条”，孙建宁曾表示，山东保监局对于列入文件要求的保险改革创新事项，已建议省金融办协调有关部门，通过建立联席会议、专项工作组等的协调推动机制，体现出金融监管的协调与配合。
监管挑战更艰巨
重回金融监管系统的郭树清随即掀起的这场不折不扣的“郭氏旋风”，治理金融乱象力度之大，在“一行三会”中首屈一指。
